安学院办发〔2013〕30号

校属各学院、各部、处、室部门：

根据《省综治委校园及周边综合治理专项组平安校园“护校行动”实施方案》的统一部署和要求，从2013年9月至12月，在我校开展为期4个月的平安“校园护校”行动。为加强领导，明确责任，确保平安校园护校行动扎实推进，特制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照“党委行政领导、综治部门牵头、公安教育互动、部门协调配合、校园社会联动”的要求，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治、重在治本”的方针，集中力量整治校园及周边治安秩序，着力解决师生反应强烈的校园及周边治安突出问题，强化安全管理，消除安全隐患，维护校园及周边社会环境稳定，保障师生人身财产安全，维护正常的教育教学秩序和社会稳定。

二、工作目标

通过平安校园“护校行动”的专项整治，使学校内部管理进一步规范，校园安全防范设施得到进一步完善，安全保卫措施更加有力，校园及周边治安秩序明显好转，侵害师生人身生命财产安全的案件明显下降，影响校园及周边安全稳定的各类矛盾纠纷得到及时有效化解，校园及周边社会治安综合治理长效机制进一步建立和完善，师生安全感明显提升。

三、领导小组

为切实加强对平安校园护校行动工作的领导，确保平安校园护校行动的扎实推进，达到预期目标，成立我院平安校园护校行动工作领导小组。

组 长：李彦西 李建军

副组长：陶文采 熊国敏 王之瑞 王芳恒 令狐荣涛

成 员：韦 英 蔡少平 殷红敏 陈韶华 支 敏

周 松 崔振国 毛屹峰 汤锡勇 郭本华

孙 黔 赵伶俐 徐 忠 蒋晓兰 师文慧

杨莉莉 虞均杰 庄中文 李 琳 杨文波

张声俊 喻 辉 胡赤兵 蒋晓昀 吴 霞

贺 雷 邬贤芳 桂 放 齐 娟

领导小组下设办公室（地点设在保卫处），办公室主任：汤锡勇（兼）。

办公室成员：保卫处工作人员

四、整治重点

根据《省综治委校园及周边综合治理专项组平安校园“护校行动”实施方案》的要求，结合我院的实际情况和安全隐患排查及综合治理工作，我校确定了以下重点内容，以以下重点排查整治为抓手，以点带面，推动我校平安校园建设工作跃上一个新台阶，构建平安校园，营造和谐氛围。

1、加强校园物防体系建设。在围墙周边、教学区、师生住宿生活区、财务室等重点要害部位安装报警系统、防盗门窗及入侵报警设施等物防设施。按规定配置消防设施、器材，重点要害部位消防设施落实率达到100%。（保卫处、国资处、基建处、后勤处配合）

2、加强技防体系建设。在学校大门口和重点区域安装监控设施，积极推进与当地公安部门“天网工程”联网。（保卫处）

3、加强校园内部安全管理，健全各项管理制度、预案，完善校园安全防护措施，加强师德师风教育管理，严厉打击各类侵害学生的违法犯罪行为。（保卫处牵头，学生处宿管科、各二级学院配合）

4、加强学院警务室建设。学院设立警务室，在各教学点要设保安执勤点，学生宿舍要设立宿管员值班室。（保卫处、学生处宿管科配合）

5、督促有关职能部门要加强对学校宿舍、食堂、实验室、图书馆、厕所、附属设施、在建工程等重点部位的安全隐患排查整治，确保广大师生生命财产安全。（保卫处牵头，宿管科、后勤处、各二级学院、图书馆、基建处配合）

6、严厉打击学校周边侵害师生生命财产安全的流氓团伙、黑恶势力等违法犯罪活动。（保卫处牵头、请西航派出所协助）

7、加强学校周边针对师生的抢劫、盗窃、强奸、黑出租房治安乱点的整治。（保卫处牵头，请西航派出所、宿管科配合）

8、加强校园内及周边道路交通管理。规范校园内与周边道路交通标志、标线、减速带等各类交通安全设施，严格学校校车管理、运行及交通安全管理。（保卫处牵头，请交警部门、国资处、后勤处配合）

9、配齐配强法制副校长，广泛开展法制宣传与安全教育活动。（学校办公室牵头，学生处配合）

10、加强校园周边文化环境的整治。依法依规清理整治校园周边200米以内非法、违规经营的网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、棋牌室、音像书刊店等娱乐服务场所。严厉打击查处黑网吧、超时经营行为。禁止在学校周边200米内开办网吧。（保卫处牵头，请开发区公安局、工商局协助）

11、加强校园及周边食品卫生、传染病防治监督管理，清理整治学校及周边各类非法经营无牌无证餐饮店、医疗点、食品商店、流动摊点、学校食堂卫生等。（后勤处牵头，保卫处、后勤服务中心、学院医务室配合，请卫生、工商部门协助）

12、加强校园及周边生产安全监督，排查整治在建工程、危及校舍和师生生命财产安全的各类自然灾害及以生产经营和存储有害危险化学物品等。（基建处牵头，后勤处、保卫处、化学化工学院配合）

13、加强校园及周边乱搭乱建、违章建筑、非法占道摆摊设点经营、整脏治乱等校园周边环境整治（保卫处牵头，请城管、消防部门协助）

五、工作措施

1、强化组织领导，落实工作责任

开展平安校园“护校行动”是省委、省政府维护学校及周边安全稳定作出的重大决策，是对广大师生生命财产安全的关心和爱护，意义重大。学校各职能部门、各分院要按照学院党委和行政的统一部署和要求，切实加强领导，落实责任，坚持部门一把手负总责、亲自抓，分管领导具体管、专门抓，要把校园安全工作纳入到学校各职能部门工作的统一规划之中，加大人、财、物等方面的投入力度，为平安校园“护校行动”提供坚实保障。各职能部门和二级学院要充分发挥作用，及时研究部署校园及周边存在的重点、难点问题，提出解决问题的办法和措施，及时整治，要按照项重点整治问题，对照单位部门的工作职责，细化工作措施，落实工作责任。

2、强化整体联动，齐抓共管

各职能部门和二级学院要结合重点整治工作目标任务，制定平安校园“护校行动”专项整治工作方案，确定本部门的重点整治内容，建立工作台账，制定整治工作推进表，工作推进情况实行周报，工作小结实行月报，突发重大情况随时报，各职能部门和二级学院工作情况推进表要在每月的30日前报学校平安校园“护校行动”领导小组办公室（电子版请发送至asxyzzb123@163.com），对确定的重点整治内容，要明确整治时限、责任人。各职能部门和二级学院要加强协作配合，形成工作合力，最大限度地整合学校资源推动形成共同参与、共同维护校园安全的工作局面。

3、强化源头治理，扎实有序推进

各职能部门和二级学院要按照“四个治理”（源头治理、系统治理、综合治理、依法治理）的要求创造性地开展工作，要切实转变工作作风，把平安校园“护校行动”与当前的正在开展的党的群众路线教育实践活动结合起来，把解决当前校园及周边突出治安问题和解决深层次问题统筹起来，认真解决好“四风”和“慵懒散慢浮”等问题，扎实开展平安校园“护校行动”，不断增强广大师生的安全感。

4、强化督促检查考核，严格责任追究

学院平安校园“护校行动”工作领导小组每周要组织各职能部门和二级学院定期深入基层进行督促指导，加大工作力度，及时发现和解决专项整治行动中的突出问题和重大问题，促进扎实有效地开展工作。定期对各职能部门和二级学院开展平安校园“护校行动”情况进行通报。整治行动结束后，领导小组要进行考核验收，并纳入年终绩效考核中，对取得显著成效的部门给予表彰，对整治不力的部门，要分析原因，跟踪督办，提请学校给予通报批评，对未按要求落实责任造成严重后果的，提请学校按照有关规定严肃追究有关领导和直接责任人的责任。

5、坚持值班制度和信息报告制度。各部门和二级学院要实行值班制度，并将值班表上报学校保卫处及办公室，同时实行不稳定因素排查报告制度，突发紧急情况要随时上报，护校整治行动进展结果要及时汇报；保卫处及时将学院“护校行动”的进展情况汇总上报省教育厅。

附件：1、《平安校园“护校行动”重点排查整治台账》

2、《校属各学院、各部、处、室平安校园“护校行动” 整治工作月报表》

                                                                  我院办公室

                                                                  2013年10月15日